习近平总书记强调，要树牢安全发展理念，加强安全生产监管，切实维护人民群众生命财产安全。

【学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述】以“四铁”要求守牢安全底线 全力助推泽州高质量高速度发展迈上新台阶

以“四铁”要求守牢安全底线

全力助推泽州高质量高速度发展迈上新台阶

泽州县人民政府县长 张军

　　习近平总书记强调，要树牢安全发展理念，加强安全生产监管，切实维护人民群众生命财产安全。近年来，泽州始终把安全生产摆在重要位置，以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制安全生产事故为目标，严格落实安全生产责任，着力消除安全生产隐患，全面提升安全生产水平，连续三年实现安全生产事故起数、死亡人数“双下降”。

但安全生产是件“易碎品”，来不得丝毫的麻痹和松懈。特别是今年，既是中国共产党成立100周年，又是泽州“十四五”转型出雏型开局之年，更加需要我们保持清醒头脑、增强责任担当，以“四铁”要求守牢安全底线，全力助推泽州高质量高速度发展迈上新台阶。

　　一、以铁的担当尽责，扛牢安全生产政治责任。

安全生产事关转型发展、事关全县形象、事关群众福祉。坚决筑牢思想防线。坚持人民至上、生命至上、安全第一，从增强“四个意识”、落实“两个维护”的政治高度，把深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神作为政治任务、工作责任、内在要求，切实增强防范化解安全生产风险的政治自觉。

坚决守住安全红线。坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这一不可逾越的“红线”，正确处理发展和安全的关系，把安全作为发展的核心问题来抓，做到不符合安全标准的项目坚决不批、存在安全隐患的项目坚决不上、安全隐患不消除的项目坚决不开工。

坚决守牢安全底线。以最高标准、最严要求、最实作风，认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任体系，真正担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。

　　二、以铁的手腕治患，强化重点领域风险防控。

牢固树立“隐患就是事故”的理念，聚焦突出问题，持续开展重点领域专项整治。煤矿领域，深化瓦斯、透水、顶板等灾害治理，大力实施“两个四位一体”综合防突措施，确保抽采达标；加强防治水“三区”管理，严格执行“三专两探一撤”规定，突出抓好探查和疏放两个环节整治，做到先治后采；严格规范顶板技术管理，严把支护材料关，强化施工管理和顶板监测监控。危化品领域，紧盯油气储运场所、高度危险装置、重大危险源、油气管道等重点部位和关键环节，加大隐患排查和执法检查力度。继续加强对巴公、周村两个园区的安全监管。

交通运输领域，对急弯陡坡、临水临崖等事故多发路段进行排查整治，促进国省干线公路和县乡公路达标提级，增设安全防护设施，消除危险路段。以“两客一危”为重点，严厉打击非法运营等违法行为，持续开展危险货物道路运输安全集中整治。

建筑领域，全面开展建设工程设备设施安全状况大检查，抓好建筑施工现场安全管理和停工后建筑工地管理；严格落实农村房屋建设安全监管责任，加强对村镇规划、农村房屋建设和危房改造的安全管理，有效防范建筑工程事故。

　　三、以铁的心肠问责，筑牢安全生产坚强防线。强化顶层设计，加强对安全生产考核和责任追究力度，倒逼安全生产责任的有效落实。加大安全生产工作目标考核力度。

增加安全生产指标在全县目标责任考核中的权重，将安全生产考核结果与领导干部提拔任用、年终奖金兑现、评优评先相挂钩，严格实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”，充分发挥考核评价的“指挥棒”作用。加大安全生产事故隐患事前问责力度。对安全责任落实不到位、安全防范措施不到位、安全隐患排查监管治理不到位的各乡镇政府、县直部门和企业负责人，视同发生安全生产责任事故进行严格追究、严肃处理。加大安全生产事故责任追究处罚力度。

坚持“四不放过”“五个一律”原则，对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经营活动的单位或个人，严肃追究生产经营单位及其主要负责人的责任；对未经安全生产审查，擅自审批许可的有关部门，造成安全事故后追究有关部门负责人和有关人员的责任；对瞒报事故和未按规定及时上报的，依法予以严厉查处。

　　四、以铁的办法治本，不断提高本质安全水平。

本质安全是确保安全的治本之策，要把实现本质安全作为安全生产的终极目标，全力抓好安全生产工作。大力推进安全生产法治化。坚持用法治思维抓安全，健全三级安全生产应急救援管理工作机制；着眼源头防范，积极构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制；充分发挥市场机制的推动作用，建立安全生产责任保险制度。

大力推进隐患排查标准化。一方面，制定煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金铸造等行业的隐患排查标准，统一检查内容、检查环节、检查流程，推进安全隐患排查标准化。另一方面，围绕“防灾减灾救灾”，开展以“专业达标、岗位达标、企业达标”为主要内容的标准化建设，扩大标准化建设覆盖面。大力推进安全监管信息化。

着力推动信息化和工业化融合，鼓励企业加大安全设施投入，力促“机械化换人、自动化减人、智能化作业”。充分利用信息化大数据平台，弥补监管监察队伍力量不足、效率较低等短板，不断提升“技防”能力。

大力推进安全责任制度化。定期召开安全生产工作专题会议，研究安全生产防范措施，制定安全生产权责清单、负面清单，细化事中事后监管措施。紧盯煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金铸造等行业领域，积极推行“专家查隐患、政府搞督办、企业抓整改”的监管方式。

　　安全生产，只有进行时，没有完成时。我们将始终以百分百的重视、实打实的举措、硬碰硬的作风，抓好安全生产工作，推动全县安全生产形势持续稳定好转，为泽州高质量高速度发展提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年！

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